В соответствии с ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса РФ, трудовой договор должен быть заключен с работником не позднее трех рабочих дней со дня его фактического допущения к работе. Если работодатель не заключит трудовой договор в указанный срок, ему грозит ответственность за нарушение законодательства о труде.

Согласно ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, руководитель организации, который допустил работника к работе, но не заключил с ним трудовой договор в установленные сроки, может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа.